1998年香港近海，赤柬出身的一伙恐怖分子从北韩雇佣军手中夺走了拥有巨大杀伤力的生化武器。双方激战中赤柬成员多特（吴彦祖饰）受伤失忆，香港警方将其收治。反恐怖组织指挥官马力（周华健饰）接手此案，将